Яркость: 25% | 50% | 100% | 150%
Контрастность: 25% | 50% | 100% | 150%
Цветовой режим: Чёрно-белый | Нормальный
Тарасов A.M. — доктор юридических наук, профессор, академик РАЕН, автор монографии «Президентский контроль», учебного пособия «Президентский контроль: понятие и система», более 80 научных работ по вопросам государственного управления (контроля) и правоохранительной деятельности. Автор отмечен государственными наградами: орденом Мужества, медалями, присвоено почетное звание Заслуженный сотрудник ОВД РФ. В книге в исторической ретроспективе и с учетом зарубежного опыта рассматриваются фундаментальные основы методологии, теории и практики, правового и организационного обеспечения президентского, парламентского, правительственного, банковского контроля (надзора) и аудита, а также контроля, осуществляемого Счетной палатой Российской Федерации, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. В монографии также рассматриваются правовые основы регионального контроля, судебного и прокурорского надзора, определяется место и роль государственного контроля в системе государственного управления. Монография рассчитана на государственных и муниципальных служащих, работников коммерческих структур, осуществляющих контрольные (надзорные) функции, научных работников, преподавателей, аспирантов (адъюнктов) и студентов вузов, изучающих управление, право, экономику и историю, а также на самый широкий круг читателей.
ПРЕДИСЛОВИЕ 5
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КОНТРОЛЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ 10
§ 1. Понятие и виды контроля и государственного контроля 10
§ 2. Цели и задачи государственного контроля 45
§ 3. Принципы государственного контроля 53
§ 4. Понятие субъекта и объекта государственного контроля 78
§ 5. Процедура (порядок) контроля 96
§ 6. Формы и средства государственного контроля 101
Глава II. ИСТОРИЯ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РОССИИ 111
§ 1. Становление и развитие государственного контроля в России в досоветский период 111
§ 2. Государственный контроль в России (1917-1991 гг.) 147
§ 3. Субъекты государственного контроля в Российской Федерации 196
Глава III. ПРЕЗИДЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ 205
§ 1. Президентский контроль в системе государственного контроля 205
§ 2. Субъекты президентского контроля на федеральном уровне 213
§ 3. Президентский контроль на уровне федерального округа и субъектов Российской Федерации 260
Глава IV. ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ 288
§ 1. Правительство Российской Федерации как субъект государственного контроля 288
§ 2. Контрольные полномочия Аппарата Правительства Российской Федерации 304
§ 3. Контрольные полномочия федеральных органов исполнительной власти 312
§ 4. Федеральные службы — основные субъекты вневедомственного правительственного контроля (надзора) 316
Глава V. ПАРЛАМЕНТСКИЙ КОНТРОЛЬ 341
§ 1. Понятие, содержание, формы и методы парламентского контроля 341
§ 2. Парламентское расследование как специальная форма парламентского контроля 359
§ 3. Парламентский контроль за правоохранительной деятельностью 368
Глава VI. ИНЫЕ ВИДЫ И СУБЪЕКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) 376
§ 1. Прокурорский надзор 376
§ 2. Судебный контроль (надзор) 390
§ 3. Счетная палата Российской Федерации — специальный субъект государственного финансового контроля 406
§ 4. Банковский контроль (надзор) и аудит 429
§ 5. Контроль Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации 483
§ 6. Контроль органов власти субъектов Российской Федерации 494
Глава VII. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ 522
§ 1. Пути повышения эффективности государственного контроля 522
§ 2. Координация и взаимодействие в контрольной деятельности 547
Глава VIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ 578
Заключение 614
Список литературы 622
Приложение. ПРОЕКТ КОНЦЕПЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 638
I. Политическое и социально-экономическое обоснование необходимости укрепления государственного контроля 638
II. Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации 640
III. Методологические основы и основные направления реформирования системы государственного контроля 645
IV. Характеристика основных элементов системы государственного контроля 655
V. Выводы 668