Библиотека книг
Реформа ЖКХ: теория, практика, новые подходы
В монографии приведены основные направления формирования рыночного отношения в жилищно-коммунальном хозяйстве за последнее десятилетие. Даны теоретические предпосылки процессам реформирования правоотношений в этой социально значительной отрасли национальной экономики.
На основе приведенного аналитического материала, выступлений руководителей Государств и, регионов и муниципальных образований сделана попытка систематизировать порой полярные взгляды на реформу ЖКХ. Анализ ситуаций в отрасли, динамика происходят в национальной экономике процессов позволили авторам сформулировать перспективные направления дальнейших преобразований в отрасли.
Издание предназначено для руководителей и специалистов органов власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, предприятий городского хозяйства, студентов и преподавателей ВУЗов, осуществляющих подготовки специалистов по управлению недвижимостью в жилищно-коммунальной сфере, а так же для потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Автор благодарит сотрудников Фонда «Института экономики города» (Н.Б. Косареву, СБ. Сиваева), главного редактора журнала «Журнал для руководителя и главного бухгалтера ЖКХ» (Е.А. Соболевскую), сотрудников Санкт-Петербургского центра исследований и разработок в городском хозяйстве (Ф.М. Иохведова, В. Ф. Корчукова) за помощь в подготовке данного издания.
Оглавление
Предисловие 6
Глава 1. Научно-теоретические основы реформирования 10
Исторические и политэкономические особенности формирования в России рыночной экономики 10
Теоретические основы реформы 20
Теория перестроек 20
Основы формирования рыночного механизма 21
Критерии, принципы и приоритеты реформирования 26
Глава 2. Десятилетие реформ — практические шаги 32
Ситуационный анализ современного состояния ЖКХ 32
Законодательные основы реформы ЖКХ 63
Основные позитивные и негативные результаты реформирования ЖКХ 69
Динамика изменения основных элементов реформы ЖКХ за 1993-2002 годы 69
Институциональные преобразования 78
В фокусе общественного обсуждения. Собственная позиция - еще не оппозиция 84
В фокусе общественного обсуждения. Разноголосица мнений 94
2.4. Опыт регионов. Жилищная сфера 106
2.4.1. Комплексный подход - залог успеха (опыт г. Череповца) 106
2.4.2. Современные методы управления объектами жилищной сферы в Самарской области 121
Доверительное управление жилым микрорайоном в г. Казани 134
Организация работы ЕРКЦ в г. Воронеже 143
Оптимизационная модель перехода к адресным жилищным субсидиям при оплате ЖКУ в г. Астрахани 148
2.5. Опыт регионов. Коммунальная сфера 155
2.5.1. Практика делегированного управления (концессия) системами водоснабжения и канализации 155
Развитие и модернизация ВКХ по плану корпоративного развития - опыт ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» 158
Формирование современной системы управления устойчивым энергоснабжением потребителей на региональном уровне (опыт Свердловской и Иркутской областей) 163
Вывод потребителей на федеральный оптовый рынок электроэнергии и мощности - ФОРЭМ (на примере ОАО «Пятигорские электрические сети») 178
Первые шаги по пути реформирования - ОАО «Белгородэнерго» 184
2.6. Опыт бюджетирования ЖКХ в Белгородской области 188
Глава 3. Новый этап реформы - современные подходы 204
3.1. Необходимость и характер нового этапа реформирования ЖКХ 204
3.1.1. Организационно-правовые основы нового этапа 204
3.1.2. Программа действий на новом этапе реформирования 216
3.2. Механизмы финансового оздоровления отрасли 235
Оптимизация распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы 235
Решение проблем задолженности предприятий ЖКХ 243 243
Совершенствование системы регулирования тарифов 247 247
3.3. Рыночные механизмы привлечения инвестиций в ЖКХ 254
3.4. Переход к одноканальной системе социальной защиты населения 261
3.4.1. Объективные предпосылки и характер изменения системы оплаты ЖКУ и адресной социальной защиты населения 261
3.4.2. Адресная социальная поддержка населения при оплате ЖКУ с использованием социальных счетов 276
3.5. Ожидаемые результаты 306
mail@roskapstroy.com
+7 (495) 147-77-99 
г. Москва, Игарский проезд, д.2
